Сравнительный анализ судебного процесса и процедуры медиации при

семейном споре в Словакии

 Как известно, наиболее сложными и продолжительными среди гражданско-правовых споров являются споры, связанные с расторжением брака, особенно если у супругов есть общие несовершеннолетние дети. При расторжении брака такие супруги должны заключить соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, кто будет управлять их имуществом и представлять интересы детей, а также о способе выплаты средств на их содержание. И наконец, им придется разделить свое имущество после окончания бракоразводного процесса.

Урегулирование таких конфликтов может происходить как путем официальной процедуры, реализуемой в ходе судебных заседаний, так и путем альтернативной процедуры урегулирования споров – медиации.

Как правило, использование процедуры медиации осуществляется по инициативе сторон конфликта, но она также может быть инициирована по предложению или рекомендации суда. Одной из задач суда является содействие примирению сторон. Поэтому суд обладает полномочием предложить сторонам предпринять попытку к достижению мирного соглашения. Суд информирует участников судебного процесса о наличии у них возможности обратиться к процедуре медиации.

Если это возможно и целесообразно, суд предложит мирное урегулирование спора или порекомендует сторонам попытаться урегулировать спор посредством процедуры медиации. абз. 2 § 170 Гражданского процессуального кодекса СР

Если это целесообразно и позволяют обстоятельства дела, суд может предложить сторонам урегулировать спор посредством процедуры медиации. абз. 2 § 96, абз. 2 § 118 Гражданского внеспорового кодекса СР

Суд разъясняет суть медиации и преимущества по сравнению с судебным порядком разрешения спора, тем самым вызывая заинтересованность у сторон конфликта к процедуре медиации. При наличии желания у сторон спора суд направляет их к медиатору. Cпорящие стороны могут попытаться пройти через процедуру медиации до начала судебного процесса или в ходе судебного разбирательства.

1) Перед подачей искового заявления Представитель информационного центра суда предоставит краткую информацию о процедуре медиации: что такое медиация, кто такой медиатор, как проходит процедура медиации, что является результатом медиации, что должен делать участник спора после заключения договора о медиации, преимущества медиации. 2) После подачи искового заявления Судья предоставит участникам информацию о возможностях и преимуществах внесудебного урегулирования предмета их спора, указав на быстроту принятия решения и экономию затрат. Практическое руководство по медиации «Продвижение медиации в гражданских делах для профессионалов и непрофессионалов» https://www.justice.gov.sk

Условия проведения медиации, основные принципы процедуры медиации, правила организации и результаты медиации регламентируются Законом № 420/2004 «О медиации и о дополнении некоторых законов с последующими изменениями» (далее – Закон о медиации). Этот закон определяет основные понятия, требования к осуществлению деятельности медиатора, условия заключения и исполнения соглашений о медиации, правовые последствия медиации и другие.

Медиация – это внесудебная деятельность, в ходе которой лица, участвующие в медиации, разрешают c помощью медиатора спор, который возник из их договорных или иных правовых отношений. абз. 1 § 2 Закона о медиации

Согласно этому Закону, медиатором может быть любое физическое лицо, зарегистрированное в реестре медиаторов, которое лица, участвующие в медиации, по взаимному согласию выберут и которое с лицами, участвующими в медиации, заключает соглашение о начале медиации. § 3 Закона о медиации

Министерство юстиции Словацкой Республики ведет реестр медиаторов. абз. 1 § 8 Закона о медиации www.justice.gov.sk

Медиация принципиально отличается от судебного порядка рассмотрения споров. Основным отличием медиации от рассмотрения дела в суде является то, что при обращении конфликтующих сторон в суд, бремя урегулирования конфликтов возлагается на независимое третье лицо, – судью, который принимает авторитетное решение. С другой стороны, в рамках медиации стороны с помощью постороннего беспристрастного лица, – медиатора пытаются разрешить конфликт, сохраняя за собой право самим принимать решение по своему спору.

Отличия процедуры медиации от судебного процесса
Суд	Медиация
формальный процесс	неформальный процесс
непредвиденные затраты	прогнозируемые затраты
решает суд	решают стороны
публичное судебное разбирательство	непубличный процесс
бремя доказывания возложено на стороны	отсутствие необходимости доказывания
деструктивное влияние на отношения	возобновление отношений
решение опубликовано	конфиденциальность результата
решение является окончательным	возможность повторной медиации
обязательное участие	добровольное участие
одна из сторон недовольна решением	все стороны довольны
Martin Biskupič. Mediácia – mimosúdne urovnanie sporov  https://www.podnikajte.sk/obchodne-pravo/mediacia

В процессе проведения процедуры медиации конфликтующие стороны сотрудничают, в то время как правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон. Суд выступает в качестве пассивного арбитра, который не занимается сбором доказательств и выносит решение на основе того материала, который был подготовлен сторонами. Кроме того, в области урегулирования родительских прав и алиментных выплат на содержание детей, суд имеет право дополнительно принимать доказательства помимо предложенных родителями, а также может принять решение, отличное от их предложений.

Необходимо иметь в виду, что процедура медиации является неформальным процессом. Медиатор не ведет протоколы заседаний, если стороны спора не договорились с медиатором об ином. Сами медиативные соглашения не размещаются в общем доступе, так как информация, относящаяся к процедуре медиации, является конфиденциальной. В то же время судебные акты подлежат обязательному опубликованию, а решение суда содержит подробное изложение фактов/событий и обоснование выводов.

Затраты времени сторон спора в процедуре медиации меньше, чем в суде. При этом существует возможность и материальной экономии. Разумеется, медиатор осуществляет свою деятельность на возмездной основе, однако судебный процесс зачастую связан с процессуальными действиями, которые могут быть весьма затратны (представительство интересов, проведение экспертизы, вызов специалистов и т.д.). Проигравшая сторона, которая не удовлетворена решением, может обжаловать решение суда. Все это также означает дополнительные издержки.

Кроме того, характерной особенностью семейных споров являются сложные межличностные отношения супругов. Коммуникация между конфликтующими сторонами зачастую отягощена негативными эмоциями, жестким отстаиванием своей позиции, стопроцентной уверенностью в своей правоте. Медиативная техника направлена на работу с переживаниями человека, с его эмоциями. Выражение эмоций в процедуре медиации происходит с учетом установленных рамок и под контролем медиатора. В судебном разбирательстве учет эмоциональной стороны дела имеет второстепенное значение.

Безусловно, в ряде ситуаций невозможно снизить уровень конфликтности, в частности, когда другая сторона не способна к диалогу, но в случае, когда обе стороны спора не против обсуждения, предпочтительнее прибегать к процедуре медиации. Задачей медиатора является трансформация конфликта в переговорный процесс, который завершается взаимоприемлемыми договоренностями. Таким образом, создаются новые возможности для взаимодействия прежде конфликтовавших сторон в будущем и сторонам не придется прекращать отношения, как это нередко бывает по итогам рассмотрения дела в суде.

Взаимовыгодный для сторон результат обеспечивает исполнимость медиативных соглашений. Стороны самостоятельно вырабатывают соглашение и исполняют его добровольно, в отличие от судебного решения, которое подлежит принудительному исполнению.

С целью мотивации участников конфликта к миролюбивому разрешению спора законодательством предусматривается возврат судебных сборов.

Если стороны или участники завершат судебное разбирательство путем примирения до начала первого слушания, им будет возмещено 90 % всех уплаченных сборов. Если стороны или участники завершат судебное разбирательство путем примирения после начала первого слушания, им будет возмещено 50 % всех уплаченных сборов. абз. 7 § 11 Закона о судебных пошлинах СР

Практика показывает, что медиация эффективна даже в случаях необходимости изменения родительского соглашения. Как правило, родители, которые прибегали к процедуре медиации в прошлом, предпочитают этот способ и при дальнейших корректировках своих отношений.